(2001年) 平成13年1月1日(月)
21世紀、日本新生のために ─元旦の誓い─

 20世紀、最後の10年は迷走の10年といわれた。私たちは、政治の主導で21世紀の日本の方向性を明確に国民に示し、迷走に終止符を打たねばならない。

 迷走の10年は、次の4点に集約されて表面化している、と私は思う。

 第1は、経済的な体質が衰弱しきったことである。1993年までは、世界でナンバーワンであった日本の国際競争力は、今や17位に低下した。これに対し、私たちはカンフル注射や栄養剤ばかり使い続けてきた。本質的な解決策を忘れていたのだ。反省しなければならない。

 今、政治に求められるのは、一時的に有権者に迎合することではなく、「変革の決意」を新たにすることである。役人に任せておいても変革は起こらない。政治が変革を決意し、変革に向かって動き出すことによってこそ初めて日本新生へ向けての大きな変化が生じるのである。省庁再編自体が日本を新生させるものではない。省庁再編という日本の行政を効率化させるシステムを、政治家が如何に強い意志で動かすか、が問題となるのである。今までのように、政治家は官僚に企画立案を任せ、単に行政の運用に関心を示しているようでは、「仏つくって魂いれず」どころか、仏様が悪魔に転じる可能性すらある。政治家が運用に介入すれば行政は不透明になる。不透明になれば、効率が落ちる。このことは、ベルリンをベースにする、NPOのトランスパレンシー・インターナショナルが発表している世界透明度ランキングが示唆しているのではなかろうか。日本は、透明度―あるいは清潔度―で、世界23位という極めて不名誉な地位を占める。規制緩和を一層推し進める、民間でできることは民間に任せる、政治は日本の行政や政治の透明化と効率化のために全力投球しなければならない。

 IT革命が日本を変えるのではない。政治が強い意志で、ITを使う、あるいはITを使える環境を整えることによってのみ、日本が変わるのである。政治の強い意志があればこそ、効率的な行政と住民サービスの向上が期待できるのである。IT革命を行政の分野で成功させるためには、町村合併を強力に推進し、県庁の役割を見直し、書類交付のありかたを反省、さらに国と地方の役割を仕分け、地方の財源を確立することが必要である。市町長が自らの発意で、税のレベルを考えることになれば、それは住民に痛みをもたらすものであるから、反射として必ず地方の行財政改革に繋がっていく。また、労働力の移動が無いところには、IT革命は成功しない。国は労働力移動を容易にするため、職業訓練に力を注ぐべきである。民間においても、年功序列式の給与体系は変わっていくであろうし、私的年金のありかたも当然ポータブルなものに変わっていかざるを得ないであろう。これらのことを進めるのは、政治における「変革の決意」である。

 第二には、「チャレンジする精神」や自ら「考える姿勢」が失われてしまったことである。現在の青少年は、大学受験のために猛烈な勉強をしている。従って、知識という面で見れば、決して劣っているとは思わない。しかし、自ら考えるという面では、疑問だ。自ら考え、自ら新しい物を作り出していこうという能力を、今の若い人々に是非身に付けてもらいたい。チャレンジ精神を持ち、新しい事業に立ち向かっていく若者が増えてこそ、日本は新生への道を力強く歩めることになる。そのためには、政治は、敗者が復活できるシステムを作る必要がある。新しい事業を興そうとして失敗した場合に、銀行から借りたカネは返さなければならないが、資本市場で調達すれば、投資家は夢を買ってくれるわけであり、若者が仮に失敗しても、復活の道は開けている。政治は、教育の問題としてチャレンジ精神に富む青年を育むと共に、経済システムとして株式市場の育成を真剣に手がけていかなければならない。

 第三は、「将来の不安」が蔓延し、1350兆円に上る個人金融資産を有しながら、日本人は人生を楽しめない。そして、そのことは消費が伸びず景気が回復しないということにもなる。
 政治は、「安心」を作るべきである。不安の元となっている年金、雇用、財政再建に真正面から取り組んでいかなければならない。景気回復の基本は、まさにこの点にある。

 第四点は、「こころ」が失われたことである。平和と豊かさの中で、何故「こころ」や「人間愛」が失われたのであろうか。今こそ、「こころ」の回復と「人間愛」溢れる子供を育てるために、家庭・学校・社会が連帯して取り組めるように、政治が全力投球しなければならない。

 21世紀の幕開けにあたって、私は、「変革の決意」、「チャレンジ精神」、「安心」、そして「こころ」をキーワードとして、日本新生のためにがんばって行く事を誓う。

 本年も、ご指導ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

平成13年元旦 衆議院議員大野よしのり


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